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关于环保监察可行性研究与解决方案

本文来源: 发布日期:2019-02-15 08:59:58 0次浏览

2018年5月22号生态环境部发布了2017年《中国生态环境状况公报》,全国338 个地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)平均浓度比2013 年下降22.7%,京津冀、长三角、珠三角区域细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别下降39.6%、34.3%、27.7%;全国Ⅰ~Ⅲ类水体比例达到67.9%,劣Ⅴ类水体比例下降到8.3%。空气和水质都有稳步改善,这些改善依赖于无数环保设备的安装运行以及环保部门加强监察力度。接下来如何更有效的监督环保设备正常运行从而持续改善生态环境,形成长效机制也是即将面对的问题。

 

1. 打响蓝天碧水净土三大保卫战

 

2013年以来,中国雾霾天数创52年之最,PM2.5成为最热门的环境名词。大气污染,固体垃圾排放和水污染已经让我们的天空不再蓝、空气不再清新、河流不再清澈,过去唯“经济发展”的管理习惯与环境保护意识的淡薄已经让现在的我们尝到了恶果,加强对于资源节约、废物减排和治理污染技术的研发和执行已经迫在眉睫。

2018年6月24日公布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战。意见确定了到2020年三大保卫战具体指标:全国PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上;全国地表水Ⅰ~Ⅲ类水体比例达到70%以上,劣Ⅴ类水体比例控制在5%以内;近岸海域水质优良(Ⅰ、Ⅱ类)比例达到70%左右;二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少15%以上,化学需氧量、氨氮排放量减少10%以上;受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。

 

2. 环保监察的难点

 

环境监察是环保部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一,这也是打赢三大保卫战最主要的保障手段,但是环保监察在实施过程中面临不少难点。

1) 环保设备运行的有效监管

2019年1月14日至1月20日,为2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化监督第16轮次第2周,290个工作组对重点区域481个县(市、区)进行驻点监督,发现新的涉气环境问题332个,其中未安装污染防治设施问题占比35%、设施不正常运行问题占比53.8%,可见环保设备的安装以及环保设备的不正常运行是监督中所发现的主要问题。

2) 环保监察效率有待提高

“2018-2019年蓝天保卫战”从京津冀及周边地区的“2+26”城市扩展到汾渭平原11个城市以及长三角地区,生态环境部派出的执法人员增至1.8万人次,未来可能还会继续增加,环保监察还依赖人海战术。钢铁、石化、化工、制药、造纸、生物、建材等生产企业均为环保重点监管,这些企业排放点分散,而且根据生产企业不同的生产工艺,排放形式可能也不一样。借助移动网络和大数据分析可以大大提高环保监察的效率,把有限的人力更好的运用起来。

 

3. 解决方案

 

"江苏电力安全云平台”基于云计算、大数据、移动应用、物联网等科技成果,通过物联网数据采集系统和通讯技术抓取电力安全数据,运用互联网平台实时监测客户的用电安全,发挥专业系统和大数据分析技术的优势进行用电安全预知,预警和报警,做到防止火灾隐患的发生。

“江苏能耗云平台”对用户用电用能情况进行监测,通过大数据分析为客户提交专业化的节电节能方案。通过用电安全云平台和能耗监测云平台,指导线下维护巡检人员对电气设备进行安全检测、日常巡检、预警排查、故障抢修以保障用户安全用电、节能用电。

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1) 环保用电数据采集

环保用电监管平台通过2G/4G/NB-IOT/LORA等网络技术采集企业生产用电、环保设备用电数据,并通过曲线图、柱状图、报表等方式直观显示企业用电、产污设施用电和治污设备用电情况。其中用电和功率曲线中包含设置的设备启停阀值,企业整体用电中显示企业停产的阈值。根据设置的启停阈值,判断生产时间和治污设施运行时间是否吻合,与停产限产计划是否有时间冲突。

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2) 环保设备异常运行实时报警

通过关联分析、超限分析、启停时间分析,及时发现环保治理设备未开启、异常关闭及减速、空转、降频等异常情况,同时通过数据分析还可以实时监控限产和停产整治企业运行状态,发现异常情况通过APP推送或者短信发出报警信号。

3) 提高环保监察效率

环保用电平台依托数字技术,能达到人力所不及的及时性和连续性,可以为环保监察部门节省大量人力资源,提高监察效率。

4) 企业环保设备运行报告

环保监管平台自动生成企业环保设备运行诊断报告,配合环保监察部门分析设备环保设备运行情况,以便更准确执法。

 

4. 结束语

 

今年进入蓝天碧水净土三大保卫战的第二年,环保治理取得了很好的效果,但是要巩固和继续改善我们的生态环境达到发达国家的水平还有很长的路要走。环保监察不能搞突击,要形成长效机制就必须借助数字化手段,合理使用网络技术和大数据平台实施不间断的监管,提高监管效率,为尽早实现蓝天碧水净土三大保卫战的目标贡献力量。

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